改革开放以来党建工作巡礼与启示

来源:世纪桥 2018年11月02日 07:34

李晓敏

摘要:1936年10月,毛泽东在《<共产党人>发刊词》中就明确指出,党的建设是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个主要法宝之一。回顾中国革命和中国特色社会主义建设的历史,这个法宝既不是从天而降也非一夕炼就,它是马克思主义与中国具体实践相结合的伟大成果,是几代共产党人不断探索,集体智慧的结晶。尤其是改革开放以来,以邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为代表的党中央集体,更是在新的历史时期不断将党建工作推向新的高度。

关键词:党建;改革开放;三个代表重要理论;科学发展观;中国梦

无论革命战争时期还是社会主义建设阶段,中国共产党始终将自身建设当做一项重要的历史任务来完成。特别是改革开放以来,在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和习近平主席所作的一系列有关中国共产党自身建设的报告的指引下,党建工作更是迈上了一个新台阶。

1978年邓小平同志将马克思主义基本原理与中国具体实践相结合,创造性地提出了中国特色社会主义理论,这其中就包括,以马克思主义的政党学说为基础,发展执政党自身建设的理论。新的历史时期,邓小平同志告诫全党上下时刻不能放松自身的建设,要始终坚持党的领导,同时改善党的领导,与时俱进地提高自己的领导水平和执政水平。1.在党的思想建设方面,邓小平提出解放思想实、事实求是的思想路线,号召大家在工作中要避免重蹈“左”的覆辙,警惕资产阶级自由化倾向,坚定不移地支持和执行党的基本路线。2.关于党的组织建设,邓小平同志主张对党和国家的领导制度进行改革,认为制度建设更具“根本性、全局性、稳定性、长期性。”特别是鉴于“文化大革命”的损失和教训,邓小平强调必须建设健全党内民主集中制。3.在党风建设方面,邓小平指出作风问题是关系到党的生死存亡的大问题,号召全党继续保持和发扬优良传统。为此他要求在全党范围内厉行反腐,发现一个惩处一个,绝不心慈手软,姑息养奸。

“南巡讲话后”,邓小平的党建理论进一步完善和发展。1.“南巡讲话”中邓小平明确指出,“实事求是”是马克思主义的精髓,“过去我们打仗靠这个,现在搞建设、搞改革也靠这个”“我们改革开放的成功,不是靠本本,而是靠实践,靠实事求是”;[1](P.380)现阶段要想把改革开放继续推向深入,更要将实事求是和解放思想统一起来,“不争了,大胆地试,大胆地闯”;[1](P.380)实践中以一切“是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平”[1](P.380)为衡量标准。2.“南巡讲话”中邓小平提出了关于社会主义本质和社会主义市场经济的理论,极大地促进和丰富了党的理论建设。邓小平强调,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消灭两极分化,最终达到共同富裕。“计划多一点,还是市场多一点,不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”[1](P.380)3.“南巡讲话”中邓小多次强调,一定要坚持基本路线不动摇,即以经济建设为中心,坚持党的领导,坚持社会主义道路,强调基本路线要管一百年。同时为了防微杜渐,邓小平同志还严厉批判了在基本路线的问题上存在的两种错误倾向。他指出:“‘右可以葬送社会主义,‘左也可以葬送社会主义。中国要警惕‘右,但主要是防止‘左。‘右的东西有,动乱就是‘右的!‘左的东西也有。把改革开放说成是引进和发展资本主义,认为和平演变的主要危险来自经济领域,这些就是‘左”。[1](P.380)

自始至终,邓小平都非常重视党自身的建设,在《第三代领导集体的当务之急》的讲话中,邓小平就指出,“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设,这个党该抓了,不抓不行了。”[1](P.380)

十三届四中全会以来,以江泽民为核心的第三代党中央领导集体不孚众望,创造性地继承和发展了邓小平关于执政党建设的理论。十四届四中全会制定了党的建设的总目标,十五大完成了对这一目标的完整表述:“要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固,能够经受住各种风险,始终走在时代前列,领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”[2](P.254)同时,十五大还提出了新时期党建工作的总体思路。思想建设方面,明确邓小平理论的指导地位,号召用邓小平理论武装全党,充分彰显党的思想政治优势。同时在实事求是的基础上,进一步加大解放思想的力度,一切以我国改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。作风建设方面,强调党的作风是关乎人心向背,关乎自身生死存亡的大事,因此必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,全党上下大力开展党风廉政建设。

同时值得指出的是,在继承和发展邓小平党建理论的基础上,以江泽民同志为核心的第三代领导集体还创造性地提出了“三个代表”的重要思想,明确了新时期党建工作的目标和方向。

党的十六大将“三个代表”的重要思想,即中国共产党始终是先进生产力、先进文化和最广的人民的根本利益的代表,确立为党的指导思想并写入党章。党建工作也随之进入了新的历史阶段。保持党的先进性,增强执政能力,成为这一时期党建工作的重点。为了实现这一目标,首先必须加强政治建设,坚定不移地贯彻党的基本路线。十一届三中全会以来,我党确立的基本路线就是坚持以经济建设为中心,要想始终代表中国先进生产力的发展方向,就必然坚持这个工作重心不动摇。毛泽东在党的七大报告中就曾指出,“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作风的好坏,大小,归根到底,看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助大小,看它是束缚生产力的,还是解放生产力的。”[1]其次,思想建设方面,要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己。中国共产党始终十分重视自身的思想建设。江泽民曾明确指出,要把社会的优秀分子吸收到党内并通过党的这个大熔炉不断提高党员的思想政治觉悟,增强党的社会影响力和凝聚力。最后组织建设方面,坚持和完善民主集中制,充分调动全体党员的积极性,增强党的行动力和凝聚力。同时加强基层党组织建设,切实将“三个代表”的重要精神落实到基层,真正实现好、维护好、发展好群众的利益。

2007年党的十七大召开。会议明确了中国特色社会主义体系的内涵,并将科学发展观定性为同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。十八大将科学发展观写入党章,强调必须坚持用科学发展观指导新时期的党建工作。科学发展观的根本目标是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,实现路径是统筹兼顾。这就要求我们的党建工作也要树立与之相适应的思想观念,即将科学发展作为党建工作的目标和最终衡量标准。

2012年党的十八大开启了向“中国梦”进军的新章程。2012年11月,习近平在观看《复兴之路》的展览时指出,实现中华民族的伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想,这个梦想就是“中国梦”。而中国共产党则肩负着领导全国各族人民实现这一梦想的重任,因此必须把我们的党建设好。总体上,习近平的党建思想主要着眼于以下方面:

1.思想建设。习近平十分重视党的思想建设,特别是理想信念对党员的意义。他强调“坚定理想信念,坚定共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。”[3](P.16)还认为理想信念就是共产党人精神上的钙,“没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会(缺钙),就会得‘软骨病。”[4](P.11)为此,习近平同志反复号召全党上下吸取延安整风运动的经验,以整风运动的精神加强新时期的思想建设。1942年的延安整风运动,是中国共产党在全党范围内进行的一次普遍的马克思主义教育活动。通过这一思想解放运动,全党的马克思主义理论水平大幅度提高。也正是在这次整风运动中,年轻的中国共产党破除了对苏共和共产国际经验的迷信,开始走马克思主义与中国具体实践相结合的道路——毛泽东思想被确定为党的指导思想,自此马克思主义中国化的进程正式开启。作为全党范围内第一次思想改造和教育活动,延安整风运动在理论和实践的双重维度上为中国共产党自身的建设和中国革命做出了巨大贡献,并且在新的历史时期继续发挥着重要作用。习近平同志在部署群众路线教育实践活动时,还特意强调“以整风精神开展批评和自我批评”

2.组织建设。我党历来十分重视干部的选拔培养,毛泽东曾指出,政治路线确定以后,干部就是决定因素。十八大以来,党将这一历史经验成功应用到组织建设方面。干部任用以“德才兼备”为首要条件,并明确提出“好干部”的五条标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

3.作风建设方面。十八大召开后不久,中共中央就带头制定和执行了改进工作作风,密切联系群众的八项规定,即⑴中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。⑵要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。⑶要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。⑷要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。⑸要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。⑹要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。⑺要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。⑻要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。在“八项规定”的严厉监督打击下,许多严重违纪,顶风作案的“苍蝇”“老虎”落马。党和政府的公信力大幅度增强,党群干群关系得到明显改善。

4党的群众路线教育活动。为了将党建工作真正落到实处,十八大决定开展以“为民、务实、清廉”为核心的党的群众路线教育实践活动。2013年6月,习近平在”党的群众路线教育实践活动工作会议上”的讲话中指出,“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼,加强学习型、服务型、判断型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大措施,对保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康,是有重大而深远的意义”。群众路线教育实践活动以作风建设为核心,狠杀形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;同时吸取延安整风经验,对全体党员干部提出“照镜子、正衣冠、洗洗脸、治治病”的要求,以期实现党的自我净化和完善。

古人云,以史为鉴,可以明得失。中国共产党90多年的自身建设经验早已清楚无误地表明,打铁还需自身硬,党的工作搞好了,中国革命和建设才能成功;任何情况下,都必须坚持党要管党,从严治党的原则;党建工作是一项伟大的事业,更是一项与时俱进的事业。

参考文献:

[1]邓小平文选(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[2]论党的建设[M].北京:中央文献出版社,2001.

[3]十三大以来重要文献选编(上)[M].北京:人民出版    社,1995.

[4]紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传    贯彻党的十八大精神——在十八届中央政治局第    一次集体学是的讲话[M].北京:人民出版社,2012.

相关推荐
最新文章